В Беларуси учителям и воспитателям будут по новой схеме начислять зарплаты. Что изменится

В СМИ просочились сведения о том, что с 1 сентября этого года россияне, занятые в бюджетной сфере, получат 6% надбавку к существующей заработной плате. Эксперты от экономики произвели необходимые подсчёты и выявили, что в этом случае реальная зарплата соотечественников возрастёт на 3%.

Прибавку доходов в большей степени почувствуют на себе сотрудники бюджетных организаций Забайкальского края, Республики Саха, а также Амурской и Ленинградской областей.

Будет ли повышение

Согласно указу президента Владимира Путина №597 от 07.05.2012 учителя относятся к той категории лиц, которым положена обязательная индексация заработной платы. Это означает, что доходы всех педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного и общего образования должны расти соразмерно росту цен на товары и услуги. Только таким способом государство может предотвратить снижение реальных доходов граждан. Трудовой кодекс также гласит, что заработная плата должна обеспечить достойную жизнь работающего гражданина и членов его семьи, для чего ее размер должен быть не менее установленного в регионе МРОТ. А оплата педагогов не может быть ниже средней зарплаты по региону.

Общий рост цен на товары и услуги внутри страны удерживается длительное время, поэтому индексация зарплат бюджетникам не только жизненно необходима, но и положена по законодательству РФ. За текущий год рост цен и тарифов на товары и продукты первой необходимости, коммунальные платежи составит по прогнозам Министерства экономического развития от 4,3 до 5,5 %. Поэтому правительство осенью 2019 года планирует увеличить размер заработной платы учителей, чтобы компенсировать «потери». Обычно индексация проходит с 1 сентября.

Возможно, что в 2019 году повышение довольствия учителей может пройти по другому сценарию. С таким предложением выступила Министр просвещения Российской Федерации Ольга Васильева на пленарном заседании Всероссийского совещания руководителей органов управления образованием регионов. Министр отметила, что некоторые рекомендации правительства, по формированию оплаты труда, до сих пор не соблюдаются регионами. Речь идет о пропорции относительно гарантированной и поощрительной части зарплаты. На текущий момент в некоторых регионах ставка учителя это всего лишь 10%, а остальные 90 % — это стимулирующие выплаты. В то время как еще в 2017 году организациям было рекомендовано при расчете зарплаты учителям 70% отвести гарантированной выплате.

Зарплата учителей в РФ состоит из оклада и дополнительных выплат (компенсационные и стимулирующие). Базовая часть зависит от количества отработанных часов. Надбавки и выплаты распределяются между сотрудниками в зависимости от нагрузки, внеурочной работы и т.д.

Новая оплата труда учителям с 1 сентября 2019 года в России: последние новости

Последний раз зарплаты бюджетникам повышались в начале текущего года, когда по всем учебным заведениям прошла волна индексаций. Не все ощутили повышение зарплат, именно по этой причине с первого мая была проведена еще одна волна роста зарплат у учителей, которые они в связи со своими отпусками в полной мере смогут почувствовать с 1 сентября 2019 года.

С начала текущего года в стране произошло большое количество экономических событий, начиная с индексаций зарплат, выборов Президента и т.д.

С 1 мая текущего года минимальный размер оплаты труда был поднят до 9 489 рублей. Также от правительства поступило предложение увеличить и социальные выплаты (пособия, пенсии, выплаты матерям за рождение первого ребенка). Свои новшества в зарплате хотят увидеть и учителя с 1 сентября 2019 года.

По предварительным подсчетам, МРОТ будет составлять 11 163 рубля. Как отмечает ЦБ, в среднем у бюджетников зарплата увеличится за 2019 год на 15 процентов, и это прогнозируемую инфляцию превышает как минимум в три с половиной раза.

Размеры МРОТ будут отличаться по регионам.

Стоит отметить, что минимальный размер МРОТ будет отмечаться в Тульской области и составлять 13 тысяч рублей, а максимальный размер – в Магаданской области, 19 500 рублей. Есть регионы, в которых МРОТ будет составлять 11 163 рубля (все области, кроме автономных округов, Сахалинской области, Камчатского края, Московской области, Якутии, Санкт-Петербурга, Москвы).

Как заблокировать контакт в Ватсапе: способ избежать неприятных разговоров

Сколько добавят

Между регионами заработные платы учителей заметно отличаются. Размер довольствия напрямую зависит от благосостояния области или района, где осуществляется трудовая деятельность. Так, например, в Москве педагог может получать около 60 тыс. руб., в то время как за аналогичную деятельность в Чувашской республики или Липецке не удается получить больше 25 тыс. руб. А в Курской области ситуация сложилась таким образом, что зарплата бюджетников ниже средней по РФ.

Из последних новостей из Совета Федерации стало известно, что заработная плата учителей вырастет с 1 сентября 2019 года. Пока предполагается два варианта изменения порядка начислений:

  • плановая ежегодная индексация на 6-10% всем работникам сферы образования;
  • повышение только учителям на 100 и более процентов.

Для реализации второго варианта фонд заработной платы должен изыскать в 2019 году более 250 миллиардов руб. Как отмечают некоторые народные избранники, это маловероятный план развития событий.

Экономисты предполагают, что осеннее повышение не выйдет за рамки привычной индексации на величину инфляции за текущий год и составит около 4%. Но они же отмечают, что реформы порядка начисления не избежать. Министерство труда и Министерство просвещения в настоящий момент разрабатывают точное определение «фиксированная ставка». Это должно помочь контролировать регионы в соблюдении пропорций распределения окладов и дополнительных выплат.

Также из органов государственного управления просочилась информация, что в настоящий момент разрабатывается принципиально новая национальная система учительского статуса. В скором будущем в России появятся такие статусы, как ведущий учитель или старший учитель. От «ранга» также будет зависеть размер оплаты труда. Дополнительно планируется освободить педагогов от нагрузки в виде большого количества отчетов. Бумажная волокита отнимает не только рабочее время преподавателей, но часто и личное. По словам Министра Просвещения Ольги Васильевой, средняя нагрузка на учителя составляет уже 1,38 ставки, а в некоторых регионах эта цифра доходит до 1,78. В то время как в 2016 году она не превышала 1,3 ставки на одного педагога.

Заработная плата педагога с 15-летним стажем в Германии составляет около 3500 евро, в Люксембурге – 5500 евро, за аналогичный труд в России учитель может заработать не более 500 евро.

Что изменилось в системе оплаты труда педагогов в 2019

Будет ли изменение в системе оплаты труда учителей в сентябре 2019

Согласно указу, доходы школьных педагогов должны увеличиться на 200%. Повышение планировалось проводить не единовременно, а постепенно, но такими темпами, чтобы к 2019 году достичь поставленных целей.

Кризис, начавшийся в 2014 году, повлек за собой масштабный дефицит бюджета и невозможность даже небольшого повышения зарплат всем без исключения бюджетникам.

Внимание Но программу не свернули, указ Президента отменить невозможно, его воплощение якобы продолжается.

Хотя, конечно, за оставшийся год зарплаты педагогам с 10-12 тыс. до 30-36 тыс. руб. не поднимут, т. к. в государственном бюджете не хватит на это средств. Российские учителя помнят, что премьер посоветовал тем, кого не устраивает их зарплата, идти в бизнес или искать подработку. На сегодняшний день в правительстве обещают, что в российской образовательной системе будет проводиться оптимизация.

Сохранить и поделиться:

Из чего складывается зарплата российских учителей. Как запланирован рост зарплаты педагогам с 1 сентября 2019 года и насколько она будет повышена фактически.

Повысить зарплату учителям на 200%. Именно такой коэффициент согласно Указу Президента РФ №599 от 2012 года («майские указы») был заложен в динамику планомерного увеличения заработной платы работникам сферы образования и науки. Правительственная программа была рассчитана на 6 лет, однако экономический кризис 2014 внёс негативные коррективы в планы повышения зарплат бюджетным работникам. Как обстоят дела с оплатой труда педагогов на сегодняшний день и чего им ожидать в ближайшее время.

Какую зарплату получают сегодня российские учителя

Несмотря на намерения правительства сделать заработную плату работников сферы образования достойной, сегодняшняя ситуация выглядит не слишком радужно. Почти 42% респондентов из проведённого недавно по всем регионам России опроса считают профессию учителя непрестижной из-за невысокой заработной платы, которая, по их мнению, не соответствует вложенному труду.

Праздники на Ноябрь 2018 года

Согласно ранее запланированному курсу («майским указам»), в 2019 году российские учителя должны получать заработные платы на 50% больше среднего показателя по региону, но, к сожалению, на протяжении 7 лет проведения реформы в области образования ничего подобного не произошло

Сейчас заработная плата учителя состоит из двух частей:

  1. Базовые выплаты, зависящие от сложности предмета, числа учеников, количества учебных часов, категории и преподавательского стажа, наград, разработки методического материала, учёной степени и прочих критериев.
  2. Стимулирующие выплаты — премии за учебные достижения, внеурочную работу, которые распределяются комиссией и выплачиваются из общего фонда заработной платы школьного учреждения.

При этом базовая (гарантированная) часть зарплаты во многих регионах составляет 10%, а остальные 90% — поощрения, которые зависят от добросовестности комиссий по распределению стимулирующих выплат.

Видео: что влияет на зарплату педагогов

Министр просвещения РФ Ольга Васильева на заседании руководителей региональных отделов образования отметила, что такие пропорции недопустимы. Они приводят к тому, что заработная плата учителей в отдельных областях сильно занижена, хотя правительство ещё в 2017 году рекомендовало 70% начислений отвести именно гарантированным выплатам.

В ходе больших парламентских слушаний в Госдуме глава Минпросвещения сообщила, что большинство регионов не соблюдают предписанную пропорцию в назначении зарплаты школьным учителям

Это мнение поддерживают профсоюзные организации, которые неоднократно посылали обращения в Госдуму с просьбой сделать схему начисления заработной платы прозрачной и отвести гарантированной части 100%.

Видео: «майские указы» о повышении зарплаты бюджетникам

По данным Росстата, средняя зарплата учителей по стране в 2018 году составила 36,3 тыс. рублей. Это усреднённые показатели, которые существенно различаются по областям. Например, педагоги Чукотки могут получать более 80 тыс. рублей ежемесячно, а их коллеги из Пскова, Астрахани, Новгорода, Брянска и т. д. — в пределах 18–25 тысяч. Зарплата учителей в городах федерального значения колеблется от 42 до 59 тыс. рублей, а в сельской местности — от 9 до 13 тысяч.

Такой разброс в зарплате и метод начисления негативно сказываются на функционировании общеобразовательной системы. В «неприбыльных» для педагогов регионах молодые кадры неохотно идут работать в школы. Возникает разрыв между поколениями — современным школьникам трудно воспринимать информацию от возрастных учителей, которые не очень сведущи в компьютерных технологиях.

Одна из острых проблем в сфере образования — увеличивающаяся доля педагогов предпенсионного и пенсионного возраста, так как молодые учителя из-за невысоких заработных плат на замену приходить не спешат

В Правительстве решили, что поднять престиж профессии учителя и привлечь молодёжь поможет заслуженная и адекватная нагрузкам оплата труда, которая к 2020 году не должна быть ниже средней зарплаты по региону.

Владимир Путин во время своего послания Федеральному собранию анонсировал старт в 2020 году программы «Земский учитель», которая поможет привлечь молодых специалистов — если учитель переезжает по программе в село или малый город для обучения детей в школе, то он получит выплату в один миллион рублей из федерального бюджета

Стоит ли педагогам ожидать повышения зарплаты с 1 сентября 2019

В настоящий момент Минтруда и Минпросвещения разрабатывают чёткое определение «фиксированная ставка», что поможет контролировать регионы в соблюдении пропорций между базовыми и поощрительными выплатами. А пока законодатели запланировали повышение заработной платы учителям с 1 сентября 2019 года по двум сценариям:

  • ежегодная плановая индексация;
  • единовременное поднятие на 100% и более.

При этом вряд ли в ближайшее время поднимут заработную плату учителям на 100%. Для этого в бюджете нет таких средств. Так что педагоги смогут рассчитывать лишь на индексацию заработной платы в пределах 6%.

Видео: Владимир Путин и Ольга Васильева про зарплаты учителей

По всей видимости, реформы оплаты труда педагогического состава не избежать. Вероятно, изменится принцип начисления заработной платы, где будет учитываться помимо прочих показателей также коэффициент разброса. Сейчас эксперты говорят об отношении 1:4 в зарплате молодого специалиста и опытного директора школы. Но это в перспективе.

Оклады педагогов всех уровней будут увеличены с начала 2019 г. на 6%, что обойдется бюджету дополнительным субсидированием в 109 077,8 млн руб. После индексации зарплата учителей средней школы достигнет 44 760 руб., педагогов, преподающих в вузах, – 93 000 руб., воспитателей дошкольного образования – 34 700 руб. С 2013 г. оплата труда педагогических работников выросла на 40-117%. На ближайшие 3 года запланирован дальнейший рост окладов на 5,4-6,6% ежегодно.

Будет ли повышение зарплаты учителей в 2019 году

Педагоги, независимо от сферы деятельности, относятся к категории «майских бюджетников», то есть, их зарплата регулируется и контролируется на правительственном уровне. Это связано с катастрофически низкими доходами учителей, особенно молодых специалистов, оттоком из отрасли профессиональных работников, снижением престижности самой профессии.

Рис. 1. Доходы молодых учителей на порядок ниже средних показателей

Распоряжение о планомерном повышении доходов преподавателей впервые было отдано президентом страны Путиным В.В. в мае 2012 г., согласно которому, к 2018 г. зарплаты должны вырасти до 100% среднего регионального дохода у:

  • школьных учителей;
  • преподавателей и мастеров учебных заведений профессионального образований;
  • педагогов, работающих с детьми-сиротами.
Ставки по рублевым вкладам упадут до 6 процентов до конца года

Кроме этого, оплата труда педагогов дошкольных учебных и воспитательных учреждений не должна быть ниже 100% средней з/п в сфере образования в регионе, а преподавателей дополнительного образования – 100% дохода учителей.

В особую категорию были выделены преподаватели высших учебных заведений и профессорский, научный состав, у которых оплата труда должна достигнуть 200% размера трудового дохода в регионе.

На протяжении 6 лет зарплаты преподавательского состава индексировались на федеральном и региональном уровне, что позволило достигнуть высоких показателей в разрезе страны. Но если рассмотреть номинальную заработную плату на уровне регионов и муниципальных субъектов, картина складывается не столь радужная.

Таблица 1. Уровень з/п педагогов по итогам I квартала 2018 г.

Специальность
Плановые показатели
Фактическая з/та
По стране
На федеральном уровне
На региональном уровне
В муниципальных учреждениях
Воспитатели и педагоги дошкольного образования % 100 88,5 113 120,9 86,2
руб. 36 974 32 718 41 773 44 716 31 876
Учителя общеобразовательных школ % 100 112,4 197 161 100,8
руб. 37 564 42 226 73 990 60 466 37 876
Педагоги дополнительного образования % 100 95,2 115,7 121,3 90,8
руб. 41 698 39697 48245 50580 37862
Мастера и преподаватели профессионального образования % 100 109,5 109,4 109,6 69,8
руб. 37 564 41 146 41 080 41 171 26 210
Педагоги, работающие с детьми-сиротами % 100 101,7 98,8 122,5
руб. 37 564 38 201 37 101 46 004
Преподаватели вузов % 200 230 230 270 137,6
руб. 75 128 87 695 87 347 101 225 51 688

Источник: Росстат

Наиболее яркими примерами разбега заработков в федеральных и муниципальных учебных заведениях являются:

  1. Доходы от трудовой деятельности школьных учителей. Так, в Ненецком автономном округе Архангельской обл. зарплата в регионе ‒ 101 681 руб. и даже в сельской школе Ямало-Ненецкого округа – 113 826 руб. Тогда как в Дагестане педагог получает 21 389 руб., а в сельских школах Костромской обл. ‒ 24 051 руб.
  2. Оплата труда преподавателей вуза. В относительном выражении уровень доходов колеблется от 137 до 270%. Учитывая региональные коэффициенты, разбег в натуральном выражении поражает еще больше: например, в Югре педагогам высшего звена платят 162 932 руб., а в Ивановской области в вузе муниципального уровня – 45 419 руб.

Такой разбег показателей объясняется не только региональным уровнем доходов населения, но и неспособностью некоторых субъектов обеспечить высокие зарплаты бюджетникам.

Рис. 2. Сельский учитель зарабатывает на порядок меньше городских коллег

Чтобы сохранить достигнутых показателей, правительство вынуждено субсидировать регионы. Поэтому предложение Минобрнауки в марте 2018 г. о повышении всем педагогам или школьным учителям, в частности, заработной платы до 150% осталось без поддержки.

Однако в мае прозвучала рекомендация президента удерживать доходы педагогов на достигнутом уровне и не допустить их снижения на фоне повышения МРОТ и роста благосостояния россиян. Президентские указы нашли отражение в проекте бюджета на 2019 г., где четко отражено, будет ли повышение зарплаты учителям.

В законопроекте предусмотрен планомерный рост заработной платы бюджетников на период с 2019 по 2021 гг., в том числе окладов воспитателей, учителей и преподавателей вузов, сузов.

На сколько повысят зарплату

Согласно пояснительной записке к проекту бюджета, зарплата учителям в 2019 году должна увеличиться на 6%. Для этих целей понадобится ассигнований на сумму 109 млрд руб. Чтобы удержать доходы на прежнем уровне и поднять оклады, субсидирование будет увеличено на 16,1%, по сравнению с прошлым годом. Такие расчеты предоставила счетная палата в Госдуму для принятия федерального бюджета.

Рис. 3. Финансирование образования на 2019 г. увеличено

Кроме этого, заложен и дальнейший рост оплаты труда воспитателей, учителей, педагогов среднего и высшего звена:

  • на 5,4% в 2020 г., для чего понадобится 120 млрд руб.;
  • на 6,6% в 2021 г., что потребует дополнительных ассигнований в размере около 134 млрд руб.

Для сравнения!
Денежное довольствие российских полицейских в 2019 г. будет увеличено
на 4,3%.

Прежде всего, повышение коснется учителей федеральных учебных заведений. Аналогичные шаги обязаны предпринять в субъектах РФ. Причем размер роста окладов может быть больше рекомендованных 6%.

К концу октября 2018 г. в большинстве регионов должны рассмотреть проекты или утвердить местные бюджеты, после чего будет ясно, на сколько повысят оклады учителям в региональных и муниципальных школах и других учебных заведениях.

«Мокрая кожа» и другие бьюти-тренды, которые будут актуальны в 2019 году

Когда будет повышение

Многие традиционно привязывают перерасчет окладов учителей к 1 сентября. Действительно, с начала учебного года часто проводится повышение на местном уровне. Так, в сентябре 2018 г. значительно выросли зарплаты педагогов Подмосковья, а в Санкт-Петербурге оплату труда увеличили на 4 000 руб.

Однако целевое повышение на 2019 г. запланировано с начала календарного года, то есть, заработные платы по-новому педагоги должны получить уже по итогам работы января. Но это не исключает и повторных перерасчетов на протяжении года, например, к 1 сентября или дню учителя. Но такие «подарки» обычно педагоги получают от местных властей.

Какой будет средняя зарплата учителей

Система оплаты труда педагогов предусматривает применение, кроме окладов, стимулирующих выплат и прочих надбавок. Причем некоторые прибавки распределяются по решению руководства учебного заведения. Нередко педагоги, чтобы заработать достойную оплату, трудятся на 1,5-2 ставки. Даже у двух специалистов с одинаковым образованием и специальностью фактическая зарплата может существенно отличаться. Педагоги уже приспособились к новым условиям работы и сложной системе начисления зарплаты.

Рис. 4. Сложная схема начисления з/п учителей

Но информация о среднем заработке не отражает реальной картины. К тому же повышение отразится непосредственно на окладах и надбавках, привязанных к тарифам. Поэтому фактическая оплата труда после перерасчета может вырасти на разные суммы.

Размер средних зарплат приблизится к значениям, указанным в таблице.

Таблица 2. Средняя заработная плата учителей в 2019 г.

По стране
На федеральном уровне
На региональном уровне
В муниципальных учреждениях
Воспитатели и педагоги дошкольного образования 34 681 44 279 47 399 33 789
Учителя общеобразовательных школ 44 760 78 429 64 094 40 149
Педагоги дополнительного образования 42 079 51 140 53 615 40 134
Мастера и преподаватели профессионального образования 43 615 43 545 43 641 27 783
Педагоги, работающие с детьми-сиротами 40 493 39 327 48 764
Преподаватели вузов 92 957 92 588 107 299 54 789

Источник: Росстат

Как менялась зарплата педагогов последние 6 лет

Заработная плата преподавателей на протяжении 2013-2018 гг. менялась неравномерно. Так, учителям школ и дошкольного, дополнительного образования существенно повышали оклады первые пару лет после подписания майских указов 2012 г. Преподаватели же вузов получили хорошую прибавку в начале 2018 г. В любом случае средняя заработная плата ежегодно росла.

Рис. 5. Прибавка к зарплате 1 000-2 000 руб. в год не отразилась на уровне дохода

Таблица 3. Динамика роста з/п преподавателей

Дошкольное образование В начальной и средней школе Дополнительное образование Профессиональные учебные заведения вузы
2013 23 363 29 038 21 593 25 144 40 428
2014 25 592 31 535 25 324 27 691 47 188
2015 26 553 32 638 26 846 28 684 50 703
2016 27 476 33 338 27 989 29 848 55 028
2017 29 027 34 921 32 263 32 212 63 831
I полугодие 2018 32 718 42 226 39 686 41 146 87 695
Рост з/ты
40% 45% 84% 64% 117%

График 1. Динамика роста средней заработной платы преподавателей

Фактически, за 6 лет заработки педагогов выросли:

  • в дошкольных учреждениях – на 40%;
  • в школах – на 45%;
  • в учебных заведениях профессионального типа – на 64%;
  • в сфере дополнительного образования – на 84%;
  • в высших учебных заведениях – на 117%.

Для сравнения!

Денежное довольствие военных
за последние 6 лет было увеличено всего лишь на 4%.

Через 3 года учителя будут зарабатывать около 50 000 руб., что на 18% больше, чем средняя зарплата в 2018 г. Но даже с таким уровнем оплаты работы доход российских педагогов далек от зарплат их американских коллег, которые получают около 5 000 $ в месяц. К тому же нет гарантии, что заработные платы сельских педагогов и учителей, работающих в субъектах с низким средним доходом в регионе, будут подняты хотя бы до усредненных показателей. Но остается надежда, что будет принят нормативный акт, устанавливающий минимальный порог для оплаты труда педагогов, что обяжет региональные и муниципальные власти пересмотреть подход к финансированию образовательной сферы.

Вся правда о средних зарплата учителей в видеоролике:

https://youtu.be/AMxhXl2gQY4

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Подпишись на канал Капиталист в Яндекс.Дзен

Рейтинг
( Пока оценок нет )
/ автор статьи
Загрузка ...
It-Blog | SEO-INTERNET-HARDWARE-SOFT
Adblock
detector