Программа расселения ветхого и аварийного жилья: условия переселения граждан и сноса домов

Изменения в программе переселения из ветхого и аварийного жилья в 2019 году

Последние новости о переселении граждан из ветхого и аварийного жилья в 2019 году говорят о том, что основные моменты уже пересмотрены и порядок осуществления данной процедуры будет совершенно иным, чем в прошлые периоды.

Сегодня расселение ветхих и аварийных построек осуществляется за счет бюджетных ассигнований, что дает возможность владельцам, независимо от размера своего заработка, получить новую квартиру бесплатно.

Обратите внимание

Этой части внесенные поправки не коснулись в текущем году, но существенно изменили порядок признания многоэтажек непригодными для проживания.

Рассмотрим новые положения подробнее и выделим те моменты, на которые следует обратить внимание.

Основания для признания дома непригодным для проживания

Согласно действующим законодательным нормам, в России, начиная с будущего года, будут действовать иной порядок признания жилья ветхим и аварийным.

Основанием для отнесения строения к непригодному для жизни жилью могут выступать следующие характеристики:

1. У дома наблюдается деформация фундамента и не подлежит восстановлению или ремонту.
2. В помещении отсутствуют коммуникации, к примеру, электропроводка или водопровод.
3. Дом не подключен к центральной отопительной системе, а каждая квартира отапливается индивидуально.
4. В квартирах нет окон, что не дает достаточно света для поддержания нормального состояния здоровья у жильцов.
5. Жилплощади содержат большое количество токсичных веществ, что противоречит нормам РФ.

Правила расселения жильцов

В рамках действия государственной программы расселение граждан в период 2016-2020 годов будет проходить согласно новым правилам:

1. Новая жилплощадь должна соответствовать старой по площади или установленным государством критериям – 18 кв. метров на одного проживающего. К примеру, если семья из 4 человек поживала в помещении в 40 кв. метров, то она может рассчитывать на получение нового жилища площадью от 72 кв. метров и больше.
2. Переселение граждан должно проходить в такие дома, где условия проживания не будут хуже, чем были в старой квартире.
3. В первую очередь, новое жилье получают лица, у которых нет других вариантов для проживания.
4. Если собственник жилья проживает в другом месте, а строение, в котором располагается квартира, внесен в перечень аварийных домов, новая жилплощадь ему не полагается, а выплачивается компенсация.

Изменения после 2019 года

По завершении текущего года госпрограмма переселения перестанет действовать в прежнем виде. При новом порядке получения квартир для собственников предусмотрена дополнительная плата за жилплощадь.

Основной целью такого новшества является повышение ответственности населения за новые квартиры. Кроме того, смысл введения оплаты предполагает возможность выбора жилплощади, куда будут заселяться владельцы ветхого жилища. К примеру, если гражданин желает остаться проживать в старом районе, то ему придется внести некоторую сумму в счет постройки нового жилья.

Если собственники не смогут внести необходимую сумму?

Вероятность того, что владельцы не смогут внести нужную сумму денег, очень высока. В этом случае предусмотрен другой вариант получения жилья – подписание соглашения соцнайма. Данный способ предполагает оформление некоммерческой аренды жилого помещения с последующим выкупом. Иными словами, проживающее лицо вносит плату только за коммунальные услуги. На такой вариант смогут рассчитывать:

• жильцы с инвалидностью;
• малоимущие и многодетные семьи;
• лица пенсионного возраста.

Важно отметить, что бесплатно новые квартиры от государства перестанут предоставляться с сентября 2019 года. Новый порядок будет применяться по отношению к жилплощади, которая будет признана непригодной для проживания в октябре.

В чем суть внесенных изменений

С одной стороны, многим людям, участвующим в проекте, покажется, что данные меры очень жесткие и приняты специально для лишения граждан их жилплощади, однако своя логика в принятом решении тоже есть. Очень часто в госпроекте участвуют люди, которые специально приобретают старое жилье, чтобы затем получить новую квартиру и выгодно ее реализовать.

Действие программы рассчитано на предоставление людям, которые действительно в этом нуждаются, новой жилплощади. Нововведения позволят решить эту проблему намного быстрее и в тоже время получить квартиру семьям, особенно в этом нуждающимся, не обращаясь в банк за ипотечным займом.

Заключение

Начиная с будущего года, программа переселения будет действовать на других условиях, и люди уже не смогут получить новое жилище полностью бесплатно.

Ужесточатся требования и в отношении признания построек ветхими и аварийными.

Лица, которые не смогут внести необходимую плату за новое жилье, будут иметь возможность подписать договор соцнайма, однако оплачивать за пользования жилплощадью все равно придется, но уже ежемесячно.

Аварийное жилье 2019 — расселение, переселение, снос, программа, закон

• Главная
• СОБЫТИЯ
• События-2018
• О новой схеме расселения аварийного жилья

Дата публикации: 02 октября 2018 .

О новой схеме расселения аварийного жилья

Как сообщают СМИ, В.В. Путин 2 октября 2018 обсудил с членами правительства переселение граждан, а именно постоянно действующий механизм по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Приводятся и ранее сделанное выступление Д.А.

Медведева о том, что с 2019 года власти РФ возобновляют программу расселения аварийного жилья. В планах расселить более 9,5 миллионов квадратных метров непригодного жилья.

Он подчёркивал, что под эти цели закладывается значительное финансирование: в ближайшие три года – 106 миллиардов рублей из федерального бюджета и 19 миллиардов рублей из региональных бюджетов.

Сокращение аварийного фонда входит в национальный проект «Жильё и городская среда», стоимость которого составит 891 миллиард рублей федеральных ассигнований до 2024 года, – заявлял министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Якушев. Он также пояснял, что с учетом региональных бюджетов и внебюджетных источников сумма составит «чуть более 1 триллиона рублей».

Согласно пресс-материалам Минстроя РФ, в нацпроекте на федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» планируется направить 500 миллиардов рублей, в том числе 432 миллиарда рублей – это федеральные деньги, 68 миллиардов рублей – региональные.

В рамках федерального проекта «Жильё» на создание социальной и транспортной инфраструктуры при реализации проектов жилищного строительства планируется направить 265 миллиардов рублей, в том числе федеральных средств 183 миллиарда.

Эти деньги будут направляться регионам в виде субсидий на конкурсной основе, отмечается в материалах.

Предполагается, что в 2018 году правила расселения граждан из аварийного жилья изменят. Действие нового регламента назначено уже на сентябрь 2018 года, что значительно усложнит переезд в новое жилье и его выкуп у государства. Основной тезис нового проекта – переселение с доплатой, при котором граждане обязаны ежемесячно (до полного выкупа) вносить определённую сумму в государственную казну.

Если до сентября собственники ветхого жилья имеют возможность заселиться в новую квартиру бесплатно, то с осени будут действовать другие правила:

— граждане имеют право выбора места, района проживания;

— новая недвижимость должна соответствовать условиям проживания старого жилья (не быть хуже), а также его площади;

— в качестве денежного вознаграждения можно выбрать выкупную цену или новое жильё, из стоимости которого удерживается выкупная доплата, а разница вносится собственником.

Если денег на оплату новой квартиры нет, то доступна программа социального найма, которая может быть бесплатной для инвалидов, пенсионеров, многодетных и малообеспеченных семей.

Для такой категории граждан, социальный наём идентичен бесплатному переселению на более выгодных условиях, с выбором района и места проживания.

Остальные собственники должны будут ежемесячно вносить арендную плату за недвижимость по рыночной ставке.

Важно

Куда обратиться и какие документы следует подготовить, можно узнать у наших юристов. По вопросам расселения граждан, жильё которых было признано ветхим до октября 2018 года, действуют прежние условия переселения на безвозмездной основе.

По материалам прессы подготовил С.И. Перепечёнов, сопредседатель Общественного движения «Союз жителей аварийных и ветхих домов города Саратова»

Программа по расселению из аварийного жилья подлежащего сносу заработает с 2019 года

Детали переселения из аварийного жилья подлежащего сносу по специальной программе

Аварийного жилья, которое должно быть расселено в рамках уже новой программы, насчитывается более 11 миллионов кв. метров. Так, в Рязанской области уже 5 тысяч человек ждут переселения. Их жилье было признано аварийным после 2012 года, а значит, по действующей программе расселено быть не может.

В Пермском крае ожидающих переселения людей насчитали уже около 40 тысяч человек. Чиновники прорабатывают новый подход к расселению, схожий со столичной реновацией. Здесь в приоритетном порядке планируют сносить целые кварталы, непригодные для проживания.

Кто может рассчитывать на переселение из аварийного жилья подлежащего сносу в 2019 году

Если жильцы дома считают, что здание является аварийным и несет угрозу ля их жизней, они должны обратиться к местной власти с соответствующим заявлением. В органах самоуправления рассмотрят обращение и направят заявителей в специальную организацию, которая определяет состояние жилых объектов. Там специалисты дадут заключение касательно технических характеристик здания.

После этого жильцам необходимо обратиться в Межведомственную комиссию, которая и проведет окончательную экспертизу дома. Чтобы инициировать экспертизу, придется собрать пакет документов, в который нужно включить план дома, копии документов на право собственности, техпаспорт здания, вывод специалиста о состоянии строения, а также письменные жалобы от проживающих в доме граждан.

Если с документами все в порядке, то комиссия проведет проверку и вынесет решение по ней на протяжении 30 дней. Но в случаях, когда состояние дома угрожает жизням людей, решение примут за 1 рабочий день. Бывает, что ведомство не признает объект аварийным, но это решение жильцы строения могут оспорить в суде.

Куда будут переселять людей из аварийного жилья в 2019 году

Если же комиссия признает, что дом действительно находится в аварийном состоянии, то местные власти должны обеспечить жильцов новыми квадратными метрами, причем в кратчайшие сроки. Жилье, в которое переселят людей, должно быть равнозначным по площади со старым, а также иметь все базовые коммуникации: водопровод, канализацию, электричество.

Переселенцам предложат сразу три варианта недвижимости, но при этом никто не будет учитывать индивидуальные пожелания граждан. Это значит, что новая квартира может находиться в нежеланном для жильцов районе или иметь неудобную, с их точки зрения, планировку, но эти претензии во внимание браться не будут.

Расселение аварийного жилья, правила и порядок, программа расселения ветхого жилья, условия и список документов | Жилищный консультант

32746

Содержание статьи:

Расселение

Расселение ветхого жилья осуществляется для освобождения многоквартирного дома от проживающих в нем лиц. Процедура проводится в случаях, когда необходимо провести снос строения, его переориентацию или улучшение жилищных условий третьих лиц.

Государством предусмотрена возможность переселения граждан, занимающих помещения вне зависимости от формы собственности или найма.

Власть также формирует комиссии и контролирующие органы, осуществляющие расселение аварийных домов и строений с изношенной инфраструктурой, информирующие население и производящие передачу жилья или денежных средств лицам, лишенных прежней жилплощади.

Законодательно процедура расселения закреплена в рамках постановления Правительства №47. В Жилищном кодексе также существуют нормы, обеспечивающие законность при процедуре: статья 32 регламентирует обязанность выселения собственников.

Согласно постановлению Правительства №1743, основную роль в осуществлении расселения играют региональные власти и территориальные подразделения Минстроя.

Субъекты федерации, города федерального значения принимают местные законы, раскрывающие суть процесса для отдельных списков домов, учитывая при этом качество и благоустройства имущественного фонда.

Москва и Санкт-Петербург, являясь крупнейшими носителями коммунального жилья, обладают законодательством по расселению подобных квартир. Общая суть законов сводится к улучшению качества жизни у граждан и контролю за безопасностью конструкций многоквартирных домов.

Какое жилье признается ветхим

Процедура оценки жилья на несоответствие стандартам инициируется по обращению граждан и государственных структур, ответственных за поддержку жилого фонда. Граждане могут обращаться как персонально, так и от лица форм самоуправления (ТСЖ, УК).

Комиссия, определяющая, является ли здание ветхим или нет, состоит из специалистов отдела архитектуры, жилищной инспекции, коммунального хозяйства и благоустройства. В ходе анализа несущих стен, перекрытий и коммуникаций публикуется характеристика жилого помещения, выдаваемая каждому гражданину, проживающему в строении.

Постановление №47 регламентирует критерии признания жилья ветхим:

• Естественный износ стен и перекрытий составил 65-70% и не может быть исправлен в рамках капитального ремонта. Такой показатель износа проявляется в осыпании отдельных частей бетонных (кирпичных) конструкций, гниении деревянных элементов;
• Коммуникации не обеспечивают достаточный уровень электроснабжения, поступления горячей воды (только для домов, высотой более 2 этажей). Эксплуатация в таком виде может привести к техногенным авариям и полному выходу из строя;
• Износ привел к нарушению санитарных норм по уровню шума, наличию бактериологической и химической угрозы. Вследствие дальнейшей эксплуатации строения возможны негативные последствия для здоровья и жизни граждан.

Комиссия, оценивая степень износа, должна также составить заключение о невозможности проведения крупномасштабного ремонта. Данное обстоятельство реализуется в домах, существенно превысивших амортизационный ресурс (60—70 лет).

Гражданин, решивший самостоятельно ходатайствовать о признании строения непригодным для проживания, должен:

1. Созвать собрание жильцов, где и получить решение товарищества;
2. Опционально – заказать независимую экспертизу;
3. Написать заявление на имя главы муниципалитета, в рамках которого потребовать созыва Межведомственной комиссии. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление о признании дома аварийным].
4. К заявлению приложить технический план, решение собственников (нанимателей), документы технической экспертизы. Поданные жалобы на конструкционные недостатки могут быть также приняты к сведению.

Варианты расселения из ветхого и аварийного жилья

Если по результатам работы комиссии принято решение о том, что дом подлежит сносу как ветхое либо аварийное строение, жильцам вручаются уведомления и характеристики. Дальнейшие действия граждан зависят от оснований пользования квартирой.

Наибольшей самостоятельностью обладают собственники квартиры, закрепившие свое право в Федеральном реестре.

На основании статьи 32 ЖК РФ, государство обязано предложить денежную компенсацию или альтернативную квартиру, не уступающую по параметрам предыдущей.

Денежная компенсация должна быть назначена по результатам оценки рынка: принимается во внимание стоимость квартиры с аналогичной площадью, уровнем благоустройства и в том же районе.

Совет

В случае, если лицо не согласно с назначенной компенсацией, спор решается мировым судьей. Если при расселении выбрана квартира, то денежная компенсация засчитывается в качестве оплаты. Нехватка средств на полную оплату может установить режим долевой собственности гражданина и государства (часть квартиры предоставляется по договору соцнайма).

Наниматели квартиры обладают меньшим перечнем возможностей: лицо обязано заключить новый договор найма. Отказ от заключения также допустим: если квартира не соответствует уровню комфорта, благоустройства и площади, а также ухудшает качество жизни. На основании отказа, государство предоставляет иную квартиру. В противном случае дело также решается путем судебного рассмотрения.

Квартиры, предлагаемые жильцам ветхого строения, возводятся в рамках региональных программ расселения.

Государственные органы, производящие контроль на всех стадиях строительства, обязаны не допускать нарушений и обеспечивать высокий уровень благоустройства.

В редких случаях (менее 2,5% согласно статистике Программы расселения) допускается закупка квартир на вторичном рынке.

Порядок расселения из ветхого и аварийного жилья

Согласно виду собственности, а также выбранному варианту, меняется список действий, которые необходимо выполнить для того, чтобы осуществить расселение собственников из ветхого жилья. В частности, если собственник предпочел получить денежную компенсацию, требуется:

1. Подать заявление на имя главы муниципалитета о получении компенсации за квартиру. К заявлению прилагаются договоры, свидетельство о праве собственности. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление о предоставлении социальной выплаты в рамках программы расселения];
2. Дождаться решения комиссии о предоставлении денежной выплаты. Уведомление должно быть направлено в течение 5 дней с момента подачи заявления;
3. Заключить соглашение с администрацией о передаче имущества;
4. Произвести фактический выезд из квартиры, который должен быть зафиксирован сотрудником местной администрации в форме акта;
5. Предоставить собственный расчет, в котором также указываются прочие расходы, понесенные в ходе вынужденного переезда. Администрация обязана покрыть все доказанные расходы, включая временную аренду помещения;
6. Получить расчет за квартиру. Деньги перечисляются на банковский счет. Дальнейшее их назначение полностью зависит от воли собственника, если только он не брал на себя каких-либо обязательств (например, улучшение жилищных условий ребенка).

В случае, если собственником является государство, а квартира ранее передана на основании договора соцнайма, необходимо:

1. Подать заявление о включении в программу расселения;
2. Подтвердить документально состав семьи, количество прописанных лиц;
3. Дождаться решения межведомственной комиссии. При вынесении решения назначается квартира, аналогичная по площади, но по благоустройству соответствующая стандартам в данном регионе;
4. Несмотря на то, что ответ поступает в течение 15 дней, на практике квартиры передаются на основании графика, часто с задержкой;
5. Провести осмотр квартиры и зафиксировать все недостатки в рамках акта приема-передачи.

Расселение аварийного жилья в 2015 году не обязывает вставать на учет – достаточно предоставить доказательства проживания в аварийном доме.

На выбор квартиры не влияют действующие нормы САНПиН: квартира предоставляется в соответствии с прежней площадью и не может быть увеличена на основании увеличения числа проживающих лиц.

В этом случае следует разграничивать очередь на улучшение жилищных условий и расселение.

Список необходимых документов

В ходе проведения расселения предоставляются:

• Договор соцнайма, куплии-продажи и иные документы, подтверждающие законность обладания имуществом;
• Свидетельство о собственности (исключительно для владельцев);
• Заявление с требованием провести расселение в рамках программы. В документе фиксируются сведения о заявителе, членах его семьи и адрес;
• Документы, удостоверяющие согласие заинтересованных лиц (кредиторов, супругов, органов опеки);
• Программа реабилитации (для инвалидов, которым требуются особые условия проживания);
• Справка о составе семьи и прописанных лицах;
• Паспорт заявителя.

Нюансы при расселении ветхого и аварийного жилья

Во время расселения следует учитывать, что государство должно улучшить место проживания, при этом не нарушив требования Жилищного кодекса.

Частая проблема, с которой сталкиваются жильцы, заключается в перемещении их в жилые массивы, находящиеся в других административных единицах.

Согласно последним новостям, противоречия между географическим и административным определением очертаний населенного пункта трактуются в пользу граждан.

Следствием коррупции, схем мошенников и недостатка контроля может стать вселение в недостроенный дом или строение, возведенное с нарушениями.

При заселении необходимо обязательно отразить все недостатки, связанные с придомовой территорией, подъездом и самой квартирой. Застройщику дается 3 дня на устранение недостатков или мотивированный ответ.

Обратите внимание

Следует учитывать, что предоставление квартиры – это обязанность государства, и при некачественном оказании услуги оно несет ответственность в судебном порядке.

Текущие программы устанавливались на 7 лет в 2010 году. Таким образом, точных сведений о расселении после 2017 года не публиковалось. Примечательно, что приватизация, являющаяся единственной возможностью получения денежных средств за квартиру, заканчивается в 2016 году.

Наиболее популярные вопросы и ответы по расселению из ветхого и аварийного жилья

Заключение

Процедура расселения применяется при обеспечении законных прав граждан, проживающих в ветхом и аварийном фонде. Администрация населенного пункта, занимающаяся этой процедурой, обязана следовать нормам, которые регламентирует закон о расселении из ветхого и аварийного жилья в 2015 году:

1. Оценивать износ недвижимого имущества, самостоятельно установив риск наступления аварий;
2. Предоставлять квартиру или денежную компенсацию в оговоренный срок;
3. Контролировать благоустройство сдаваемой квартиры;
4. Повторно заключать договора соцнайма с жильцами;
5. Сохранять общую площадь прежней квартиры при переселении.

Список законов

Получите консультацию по телефонам горячих линий:

• Москва МО:
• Санкт-Петербург и ЛО:
• Общероссийский:

Заявки и звонки принимаются и .

Условия государственной программы переселения из ветхого жилья

В прошлом году было принято решение о продолжении реализации программы по переселению из жилья, признаваемого непригодным для жизни граждан.

Законодательное регулирование вопроса

Законодательной базой для содействия процессу выселения граждан из помещений, признаваемых не пригодным для проживания, является:

1. Жилищный кодекс РФ;
2. ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
3. Постановление Правительства «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Процедура признания жилых помещений непригодными для проживания

Ни один из вышеперечисленных актов не раскрывает термин ветхое жилище. На практике оно определяется как состояние изношенности дома на 70 % и более и при условии, что он не подлежит реконструкции или её проведение нецелесообразно.

В Постановлении Правительства № 47 используются термины жилье не пригодное для проживания.

В соответствии со ст. 33 Постановления непригодным для проживания признается жилище, имеющее вредные факторы среды, или такие факторы, которые угрожают безопасности жизни или здоровья человека.

Основаниями для отнесения жилых помещений к данной категории являются:

1. Физический износ отдельных конструкций дома или дома полностью;
2. Отсутствие возможности соблюдения санитарно – эпидемиологических норм в результате изменения микроклимата жилого помещения;
3. Деформация фундамента, стен, несущих конструкций, которая дает возможность предположить обвал или обрушение;
4. Нахождение жилых домов на территориях с повешенным допустимым уровнем санитарно – эпидемиологической безопасности;
5. Нахождение жилых домов на территориях, подверженных возникновению оползней, землетрясений и других природных катастров;
6. Жилые дома, которые подверглись повреждению в результате взрывов, пожаров и других чрезвычайных происшествий.

Для того, что бы жилье было признано не пригодным для последующего проживания, необходимо:

1. Обратиться в межведомственную комиссию с соответствующим заявлением по месту жительства. Правом подачи заявления обладает собственник квартиры или дома;
2. Комиссия проведет экспертизу пригодности дома на основании санитарных норм и технических стандартов;
3. После проведения экспертизы комиссией должен быть составлен акт в трех экземплярах (один отдается заявителю, два других остаются в комиссии). Подписать акт должны все члены комиссии, иначе он будет признан не имеющим юридическую силу. Принятие решения о недопустимости последующего проживания в жилом помещении принимается в течение двухнедельного срока;
4. После принятия решения о ветхости или непригодности жилища, членами комиссии должна быть проинформирована об этом местная администрация не позднее истечения 5 дней;
5. Местной администрацией выносится решение о включение жилища в список ветхого или непригодного для последующего проживания. Принимается решение о переселении заявителей или осуществлении процедуры реконструкции.

Условия и сроки действия данной программы

Если жилье признано ветхим, то для участия в программе следует в ней зарегистрироваться.

Для этого необходимо подать документы о признании жилья не пригодным к проживанию в местную администрацию. Далее необходимо заключить договор между заявителем и представителем администрации.

Предметом и условиями договора могут быть:

1. Изъятие недвижимости (размер компенсации, сроки предоставления нового жилья устанавливает собственник помещения);
2. Обязательство администрации предоставить заявителю жилое помещение без компенсации;
3. Выделение жилого помещения по договору социального найма на время осуществления ремонта недвижимости.

Процедура переселения по программе была доступна всем жителям страны до 31 сентября 2017 года. Новая программа будет работать с 2019 года. Из бюджета планируется направить порядка 25 млн. рублей.

Кто может обращаться за помощью

Участниками государственной адресной программы могут стать жильцы, которые:

• используют дом, признанный ветхим на основании договора социального найма;
• утратили права собственника на данное жилье в результате регистрации его в качестве залога;
• потеряли дом или квартиру в результате произошедшего чрезвычайного случая.

Порядок оформления

Для того чтобы получить статус переселенца из ветхого жилья, следует обратиться в администрацию по месту своего жительства.

При обращении в администрацию следует подготовить пакетов документов:

1. Заявление о включение в программу;
2. Письменное согласие на обработку персональных данных заявителя;
3. Документы, подтверждающие личность всех членов семьи;
4. При наличии зарегистрированных родственников в жилом помещении, признанным ветхим, документ о родстве;
5. Справку из паспортного стола о составе семьи;
6. Документ из БТИ;
7. Копия плана жилья, признанного непригодным для проживания;
8. Свидетельство о праве собственности на недвижимость;
9. Согласие, оформленное в письменном виде, всех членов семьи на переселение.

Что можно получить взамен

Вид предоставляемого помещения для дальнейшего проживания в результате переселения из ветхого или аварийного жилья зависит от того, какое жилье было признано ветхим:

1. Дом, являвшийся собственностью заявителя;
2. Квартира, входящая в состав государственного жилого фонда;
3. Муниципальное жилье.

Если дом, находился в собственности заявителя, или квартира была приватизирована, то местная администрация взамен ветхого жилища может предоставить:

1. Выкупную сумму денег, которые перечисляются на счет собственника за дом, квартиру. Эти денежные средства могут быть потрачены собственником на покупку нового жилья по своему усмотрению. Компенсационная выплата складывается из рыночной стоимости жилого помещения плюс расходы, которые понес собственник в связи с переселением;
2. Предоставление администрацией равноценного жилья. Главным условием является то, что квадратура нового помещения должна быть такой же, как в аварийном жилище, количество комнат, также должно соответствовать их количеству в прошлом жилом помещении.

Если жилье, признанное аварийным или ветхим являлось муниципальным, то администрация обязана расселить жильцов в отдельные жилые помещения. Помещение должно находиться в том же районе, где находится ветхое жилье. Размер помещения должен соответствовать размеру аварийного.

Как можно ускорить процесс расселения

При реализации программы по переселению лиц из жилья, признаваемого неподходящим для проживания, допускаются следующие виды источников финансирования строительства новых жилых объектов или ремонт старых:

• денежные средства, выделяемые бюджетами разных уровней;
• выдаваемые кредитными организациями;
• заинтересованными инвесторами;
• средства лиц, которые проживают в аварийном жилом помещении.

АИЖК является одним из способов улучшения жилищных условий. Данное Агентство разработало программу, именуемую «Жильё для российских семей».

Преимуществами этой программы являются:

1. Стоимость помещений снижена;
2. Процентная ставка по займу равна 9,9 %;
3. Первоначальный взнос равен 10% от стоимости недвижимости;
4. Возможность использования средств материнского капитала.

Еще одной возможностью быстро переселиться из ветхого помещения в благоустроенную квартиру является получение субсидий от администрации на приобретение жилья на первичном и вторичном рынке.

Программа субсидирования утверждается местными органами власти каждого города. Денежные средства предоставляются из местного бюджета. Единственным условием получения данной помощи является письменное обязательство о снятии с регистрационного учета в проживаемом помещении всех членов семей.

Региональные особенности

В каждом регионе существуют свои особенности реализации программы по переселению.

Так, в г. Москва под категорию ветхое жилье попадают:

1. Помещения с деформированным фундаментом, имеющие биологические повреждения, без несущей способности дома;
2. Помещения, находящиеся в зоне схода оползней и других природных явлений;
3. Дома, получившие повреждения в результате чрезвычайных происшествий;
4. Дома, находящиеся в зонах возможных техногенных катастроф.

В г. Махачкале реализация программы осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ. Так, например, определяя сумму компенсации, администрация учитывает:

1. Стоимость помещения на рынке недвижимости;
2. Расходы, которые понес собственник жилья.

Адресной программой Санкт-Петербурга предусматривается следующее обеспечение лиц жильем:

1. Предоставление недвижимости, являющейся благоустроенной, из жилищного фонда города;
2. Выкуп ветхих помещений у их собственников.

Об оказании данного вида государственной помощи в г.Сочи рассказано в следующем видеосюжете:

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья

Несмотря на развитие городов и стимулирование деятельности строительных компаний жилищный фонд страны по-прежнему оставляет желать лучшего.

И в Москве, и в столицах многих регионов, и в далеких деревнях и селах есть частные и многоквартирные дома, не пригодные для жизни людей. При этом жильцы продолжают находиться в таких объектах недвижимости в ущерб собственной безопасности.

Государственная программа «Ветхое жильё» была принята сроком с 2002 на 2010 год, позже продлена на конца 2017 года. По данной программе жители аварийного и ветхого жилья получили возможность переселения.

В 2018 году президент дал поручение разработать новую программу, касающуюся ветхого жилья, и внедрить ее с начала 2019 года с учетом особенностей развития отдельных регионов страны.

Законодательное регулирование переселения

Переселение или выселение людей из жилья, не пригодного для их жизни, имеет прочную нормативно-правовую базу.

С учетом того, что данная федеральная программы уже действует на протяжении многих лет, законодательная база претерпела некоторые изменения с учетом обновления редакций законов. Конкретный закон, регулирующий вопросы переселения, тоже существует.

В целом, законодательную базу представляют следующие нормативно-правовые акты:

• Жилищный Кодекс РФ;
• ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
• Постановление Правительства «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Определение ветхого жилья, порядок переселения граждан и получения ими компенсации при предоставлении им жилья меньшей стоимости содержатся в статьях ЖК РФ.

Факт непригодности жилья для дальнейшего проживания устанавливается местной администрацией.

Будет ли продлена программы переселения из ветхого жилья, вопрос уже решённый. Но срок ее полного действия пока не известен. На сегодняшний день она продлена до 2020 года.

Ключевые условия программы

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья создана для изменения жилищных условий граждан, которые без государственного содействия не могут их улучшить.

Изначально государство считало, что за 8 лет действия программы можно будет избавиться от слишком изношенного и небезопасного жилья в стране. Однако, этого времени было мягко говоря недостаточно для таких существенных изменений.

Расселение из аварийного жилья собственников осуществляется только после одобрения этого решения специальной комиссией, в составе которой присутствуют не только представители муниципальной власти, но и экологи, пожарные, оценщики и многие другие. Жильё должно быть оценено с различных сторон и областей знания.

В отношении переселения действуют следующие правила:

• В новом жильё должно приходиться не менее 18 квадратных метров на каждого члена семьи даже при условии, что в старых жилищных условиях площади были куда скромнее;
• Первоочерёдным правом в очереди пользуются те граждане, у которых нет другого жилья;
• Расселение не может производиться в коммунальные квартиры;
• Переселить могут не только в тот же район, где ранее проживали люди, но и абсолютно другой при условии их согласия на это действие;
• Владелец жилья может получить денежную компенсацию вместо новой квартиры.

Новое жильё по программе переселения не должно быть хуже старого.

Требования по участию в программе

Чтобы стать участников программы переселения, мало быть нуждающимся. В ФЗ четко установлены нормативы, касающиеся жилья и кандидатуры претендента, которые могут стать участниками программы.

В Москве сейчас активно действует программа реновации, по которой повсеместно осуществляется снос старых изношенных домов и возведение новых. Иногда эти дома вполне пригодны для жизни и в сравнении из с ветхим жильем регионов может считаться даже роскошным.

Количество комнат и перепланировки могут отличаться во вновь предоставленном жилье. Главное, чтобы площадь соответствовала нормативным значениям.

Критерии аварийности жилья

Аварийное жильё должно быть небезопасным для проживания, оно должно представлять опасность для жизни и здоровья жильцов.

Не все повреждения могут считаться неустранимыми и требующими переселения, а лишь некоторые особо аварийные:

• В доме разрушены стены и фундамент;
• Повреждены конструкции дома или сильно пострадала их прочность;
• Дом был поврежден в результате различного рода стихийных бедствий;
• Дом пострадал от пожара настолько, что не может быть подвержен восстановлению;
• Дом не соответствует санитарным нормам;
• Расположена квартира в месте вероятного возникновения техногенной катастрофы.

Для признания жилья ветхим нужно, чтобы в кирпичных и панельных домах было изношено более 70%, а в деревянных – более 65%.

Дом может быть переселен также при сильном загрязнении окружающей среды или повышенном шуме. Так, к примеру, если рядом с ним построены аэропорты или крупные заводы, местная администрация может принять решение о сносе такого помещения с переселением его жильцов.

Если человеку просто не нравится жить около вновь возведённой фабрики, которая по мнению администрации и экологов не представляет для населения никакой опасности, стать участником программы переселения он не сможет. Для этого должны быть веские основания и уважительные причины.

Критерии участника программы переселения

Для пользования программой ветхого жилья нужно отвечать требованиям, установленным законодательством.

В 2018 году по программе при желании жильцов остаться проживать в том же районе появилась обязанность уплаты денежной суммы в счёт начала строительства дома на данной территории.

Распространяется программа ветхого жилья на:

• Муниципальных собственников и жильцов, проживающих по договору социального найма;
• Владельцы приватизированного ветхого жилья;
• Собственники комнат в общежитиях и коммунальных квартирах.

Когда будет необходимо вносить оплату за новое жильё, жильцам будет предложено заключение договора социального найма. Они постепенно будут вносить плату за выкуп жилья.

Как происходит порядок переселения?

Вся процедура признания жилья ветхим и процесс переселения занимают значительное количество времени. Состоит она из нескольких этапов, которые следует подробно рассмотреть:

• Сбор и подготовка документов. В администрацию нужно будет предоставлять определенный набор документации, который лучше подготовить заранее. Предъявлению подлежат свидетельство о праве собственности, поэтажный план и кадастровый паспорт, заключение экспертизы и при наличии жалобы на невозможность проживания в этом доме других жильцов. Подавать документы можно лично и через портал государственных услуг. Их принятие должно быть зарегистрировано.
• Обращение в администрацию. Для этого требуется предоставить определённый пакет документации и заполненное заявление. После этого должно состояться заседание межведомственной комиссии для проверки дома на ветхость или аварийность. Комиссия составляет акт, который передаётся в МСУ. Администрация решает когда и куда будет осуществлено переселение. Если собственник не согласен с решением комиссии или вынесенным отказом, он может опротестовать их в суде. Для этого ему придётся провести независимую техническую экспертизу. Проверка проводится сроком до 30 дней.
• После принятия решения о расселении жильцы получают соответствующее уведомление. Они должны покинуть помещение в течение 5 дней. Сам период переселения может занимать срок до 1 года.

Ускорить процедуру переселения можно через обращение в суд при условии бездействия органов власти в течение года.

Так, вместе с заявлением ему нужно будет предоставлять справку о составе семьи и подтверждение его прописки в данной квартире. В течение 15 рабочих дней человек должен получить ответ с решением, после чего осмотреть объект недвижимости на наличие недочетов.

Возможность отказа от переселения

Можно ли отказаться от квартиры при переселении из ветхого жилья? Да, такое право жильцы имеют. Чаще всего причинами отказа от переселения выступают:

• Отсутствие развитой инфраструктуры. Это может быть отсутствие транспортной доступности, школ и детских садов.
• Меньшая площадь нового жилья. Часто администрация пользуется разницей в общей и жилой площади ветхого жилья, предоставляя незнающим меньшие квартиры. Немногим известно: при переселении из аварийного жилья учитывают жилую или общую площадь? По закону должна учитываться именно жилая площадь. Нормы предоставления жилья при расселении из аварийного дома также четко прописаны в действующем законодательстве.
• Переселение на слишком высокие этажи. Люди преклонного возраста часто не желают жить в больших высотках, которые очень выгодно строить администрации.

Человек может получить денежную компенсацию для приобретения другого жилья, если предлагаемое его не устраивает. Если же он отказывается и от денежной компенсации, администрация выселяет его через суд принудительно.

Можно ли получить раздельное жильё при переселении – ещё один сложный неоднозначный вопрос. Теоретически сделать это можно, но только при условии, что жильцы предварительно встанут на очередь по улучшению жилищных условий. Если на очередь они не встанут, они получат от администрации одну такого же размера квартиру.

Очередь желающих получить новое жильё при этом не иссякает. Что получают собственники по этой программе переселения – это лучшие условия жизни и безопасности существования. Главное в этом случае – дождаться своей очереди и не стать жертвой обмана или произвола со стороны администрации.

Программа Ветхое жилье 2019 — переселение, снос, закон, процедура, расселение

Состояние жилого фонда во многих городах нашей страны оставляет желать лучшего. Некоторые дома настолько обветшали, что условия жизни в них не соответствуют требованиям санитарных норм и безопасности. Такое жилье признается ветхим, а его жителей должны расселять в новые дома.

Что это такое?

Четкого определения ветхого жилья в законодательстве нет, Жилищный кодекс и нормативные акты рассматривают вопрос об аварийных зданиях. В то же время в судебных актах и в повседневной речи подобный термин встречается постоянно.

В Методических рекомендациях по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности содержится определение ветхого состояния жилья как состояния, в котором конструкции, основание или здание в целом, в результате большого физического износа перестают удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям.

Основания для признания помещений непригодными

Для того, чтобы жилье было признано ветхим, оно должно характеризоваться следующими показателями:

• Явным физическим износом отдельных конструкций дома или всего здания.
• Нарушением состояния фундамента, стен или несущих конструкций, что может привести к обвалу или обрушению.
• Отсутствием возможностей соблюдения санитарно-эпидемиологических норм по причине нарушения микроклимата в помещениях.
• Расположение здания на территории, которая подвержена риску возникновения землетрясений, оползней и прочих природных катаклизмов.
• Расположение дома в зоне, где нарушены показатели санитарно – эпидемиологической безопасности.
• Здания, имеющие повреждения в результате пожаров, взрывов и других происшествий.

Закон

В качестве законодательной базы переселения граждан из ветхого жилья выступает Жилищный кодекс РФ, регулирующий все отношения, связанные с жильем.

Немаловажным документом является и Постановление Правительства «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», описывающее обоснования для признания жилья аварийным.

Программа Ветхое жилье

Признание дома ветхим, автоматически закрепляет за его жильцами право на переселение в новую недвижимость. Однако, добиться этого порой бывает непросто.

Условия

Стать участником Программы по расселению могут как собственники квартир, так и проживающие по социальному договору, но обязательно прописанные в данном доме.

Для попадания в очередь по переселению из ветхого жилья, необходимо добиться признания здания ветхим или аварийным, для этого нужно получить несколько документов:

• заключение специальной комиссии, проверившей состояние дома и признавшей его ветхим;
• решение экспертов, подтверждающих сильный физический износ конструкций дома;
• заключение о нарушении санитарно-эпидемиологических условий проживания в здании;
• подтверждение о постоянном воздействии факторов окружающей среды.

Сроки действия

Действовать программа начала еще в 2002 году, изначально планировалось, что закончиться она в 2017, а с 2019 года будет действовать только в отдельных регионах. Однако, действительность показала, что установленные сроки были слишком радужными, а проблем оказалось намного больше.

Поэтому было принято решение продлить срок реализации Программы «ветхое жилье» до 2020 года, хотя и с некоторыми изменениями, касающиеся условий предоставления нового жилья.

Процедура расселения

Процесс расселения происходит в несколько этапов:

1. Сначала дом заносится в реестр ветхого жилья, а его жильцы в очередь на расселение. По нормативам срок ожидания должен составлять не более года, но на практике может сильно затянуться.
2. На втором этапе подбирается замена жилья, она должна быть не меньше по площади или даже больше (стоящим в очередь на улучшение жилищных условий могут сразу решить обе проблемы), в виде отдельной квартиры в том же районе.
3. После подбора соответствующего жилья, подписывается договор о переселении.
4. Происходит переезд в течение месяца с подписания договора. При этом муниципалитет разово предоставляет гражданам транспорт для перевозки вещей.

Что взамен?

Как уже было указано, жилье должно быть равноценным. При этом не учитывается количество проживающих в доме человек, а только общая площадь квартиры и ее рыночная стоимость. В квартире должны быть все необходимые коммуникации в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

На выбор жильцам должно быть предоставлено три варианта в одном районе. По желанию владельцев, район переселения может быть иным, но если стоимость жилья в этом районе выше, им придется доплатить разницу муниципалитету.

Можно ли ускорить?

Сроки получения зависят от наличия свободного муниципального жилья в городе, поэтому чем лучше идет строительство в данном районе, тем быстрее собственники смогут заселиться в новую квартиру.

Если же процесс затормаживается его можно немного ускорить за счет программы субсидирования, если такая есть в данном городе. Она предполагает получение от администрации субсидий на приобретение жилья.

Порядок сноса зданий

После признания здания ветхим, его жильцы предупреждаются о небезопасности проживания в данном здании. По возможности они расселяются в более комфортные условия. После того, как все жильцы расселены принимается решение о демонтаже здания.

Если есть собственники, которые не желают переселяться, несмотря на предоставленную им компенсацию, они могут быть выселены принудительно.

Начинается разбор здания, который выполняет соответствующая подрядная организация. На этом этапе проект завершается.

После того как здание демонтировано, на этом месте может начинаться новое строительство или организовывать какой-то объект инфраструктуры.

Особенности в регионах

Регионы могут дополнить или видоизменить некоторые условия реализации программы без ущерба для жильцов:

• В наиболее выгодном положении находится Москва, где финансовые возможности самые широкие, но и количество граждан, нуждающихся в новых квартирах выше.
• В Санкт-Петербурге администрация старается выкупить у граждан ветхое жилье, чтобы они смогли самостоятельно приобрести себе новую недвижимость.
• В Махачкале учитывают не только стоимость жилья, но и расходы, которые понес собственник.
• В Челябинской области параллельно действует региональная программа «Доступное и комфортное жилье», позволяющая не только расселять жителей аварийных домов, но и улучшать условия остальных южноуральцев.

Программа расселения из ветхого жилья изначально планировалась на 15 лет, но оказалось, что за этот срок сложно реализовать такой масштабный проект, поэтому ее продлили. А у собственников появился еще один шанс получить более комфортные и безопасные условия для проживания.

На видео о расселении